中國加快“新基建”進度 何為“新型基礎(chǔ)設(shè)施”?政企如何合作?
在山東臨沂國際陸港智慧物流園里,通過自動分揀系統(tǒng)的快遞包裹從不同出口落到藍色的布袋內(nèi)。 |
3月7日,內(nèi)蒙古呼和浩特昭君博物院舉行5G文旅直播活動。 |
2月14日,機器人在湖南長沙東方智造港內(nèi)為復(fù)工企業(yè)配送午餐。 |
3月7日,在昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院內(nèi),醫(yī)院工作人員展示手機端的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺。 |
2月25日,上海市盧灣中學(xué)六(五)班班主任陳溦雯與學(xué)生們在線互動。 |
重慶梁平區(qū)推動“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè),運用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化。圖為3月5日,工人在“重慶數(shù)谷農(nóng)場”內(nèi)管護西紅柿。 |
近日,“新型基礎(chǔ)設(shè)施”成為熱詞。
最新的重磅信息是:3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào),加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
信號十分明確:中國將加快“新型基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)進度。
那么,何為“新型基礎(chǔ)設(shè)施”,它有多受關(guān)注?部委有何政策,各地如何打算?企業(yè)如何行動,政企如何合作?
何為“新基建”,緣何受到關(guān)注?
基礎(chǔ)設(shè)施,有“傳統(tǒng)”與“新型”之分。
傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括鐵路、公路、機場、橋梁等。這一領(lǐng)域,中國相對完善,但仍存短板。
新型基礎(chǔ)設(shè)施,一般認為包括5G、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。這一領(lǐng)域,中國有較大發(fā)展空間。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(簡稱“新基建”)緣何受到關(guān)注?
據(jù)本報梳理,從2月3日到3月4日,30天時間內(nèi),僅中央層面就至少5次部署與“新基建”相關(guān)的任務(wù)。平均不到一周,就談一次。
除開頭提到的會議外,還包括:
2月3日,在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話中,習(xí)近平總書記要求:要加快釋放新興消費潛力,積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景,帶動5G手機等終端消費,推動增加電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面消費。
2月14日,中央全面深化改革委員會第十二次會議強調(diào):基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
2月21日,中共中央政治局會議要求:加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度,推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。
2月23日,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上,習(xí)近平總書記強調(diào):智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。要以此為契機,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
“新基建”受關(guān)注,并非始于今年。
官方表述“新基建”概念,源于2018年底中央經(jīng)濟工作會議。談及2019年工作任務(wù)時,會議指出,“加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
3個月后的2019年全國兩會上,政府工作報告明確要求,“加快5G商用步伐和IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)規(guī)模部署,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用”。
“加強”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——這一表述背后,意味著政策支持。2020年1月3日,開年首次國務(wù)院常務(wù)會議要求,“要大力發(fā)展先進制造業(yè),出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策,推進智能、綠色制造”。顯而易見,對“新基建”的“投資支持政策”,箭在弦上。
此后,不少省份政府工作報告把5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等作為2020年投資重點。
不難發(fā)現(xiàn),推進“新基建”,是2019年以來的明確方向。今年初,因新冠肺炎疫情暴發(fā)等原因,“新基建”進度受到影響。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn),加速推進成為必然。
中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部主任工程師左鎧瑞認為,這場疫情在延緩中國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和用戶發(fā)展的同時,也讓國人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術(shù)所帶來的效率提升,5G與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐有望加速。
分析認為,加快“新基建”進度,對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
部委有何政策,各地如何打算?
加速“新基建”,部委在行動。
近期,工信部多次表示要加快5G商用步伐,制定和優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃,加快5G基站建設(shè)力度。3月6日,工信部召開加快5G發(fā)展專題會,研究部署加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
在工信部副部長陳肇雄看來,5G是支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵”新型基礎(chǔ)設(shè)施。它不僅在助力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面作用突出,同時在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面潛力巨大。
國家發(fā)改委、科技部、工信部等11個部門,近日聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》。就推動智能汽車快速發(fā)展,中國將利用多種資金渠道,支持智能汽車基礎(chǔ)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)等。到2025年,中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。
近日,為加快人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng),教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于“雙一流”建設(shè)高校促進學(xué)科融合加快人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的若干意見》。
發(fā)力“新基建”,地方有打算。
加快5G建設(shè)布局,是各地共識。如,河南省在政府工作報告中表示,2020年要推進實現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋,啟動全省5G規(guī)?;逃?。甘肅省表示,2020年要基本實現(xiàn)地級市城區(qū)5G全覆蓋。重慶市提出,要實施5G融合應(yīng)用行動計劃,2020年新建5G基站3萬個。
“超前謀劃、大力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,寫進貴州省政府工作報告。2020年,該省將加快建設(shè)“萬兆園區(qū)、千兆城區(qū)、百兆鄉(xiāng)村”光纖,互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1.4萬Gbps,5G基站達到1萬個,實現(xiàn)市級以上核心區(qū)域覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。
“加快布局5G基站、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等新型基礎(chǔ)設(shè)施”,是河北省2020年努力方向之一。該省今年將推動數(shù)字河北建設(shè),促進人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還將“推進石家莊數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),高質(zhì)量辦好第二屆中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會”。
3月6日,廣東省省長馬興瑞到廣州市就“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”進行專題調(diào)研。從成本方面,他強調(diào),要出臺配套政策措施,加強服務(wù)保障,進一步降低5G基站用電、租金成本。從示范應(yīng)用推廣方面,他指出要加快在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的5G融合應(yīng)用,促進5G技術(shù)與產(chǎn)品快速落地。更有雄心的是,他希望推動5G技術(shù)攻關(guān),加快5G全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,“打造世界級5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
同日,上海市委常委會會議指出,加快培育在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、冷鏈物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極打造新的經(jīng)濟增長點,不斷增強發(fā)展新動能。
3月7日,重慶兩江新區(qū)應(yīng)用5G技術(shù)舉行“新基建·智能網(wǎng)聯(lián)”云簽約專場活動,簽約項目總投資62.8億元。其中包括一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
山西也傳來信息:新型基礎(chǔ)設(shè)施百度云計算(陽泉)中心二期項目第一階段工程,預(yù)計年底竣工。
除省份外,一些城市或城區(qū)也在考慮加速“新基建”。
北京通州區(qū)2020年加快推進副中心“5G+政務(wù)服務(wù)”場景應(yīng)用。近日,《杭州市5G通信設(shè)施布局規(guī)劃(2020-2022年)》獲杭州市政府批復(fù)。杭州希望成為“具有全球影響力的5G第一城、全國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的示范區(qū)”。
企業(yè)如何行動,政企如何合作?
企業(yè)是市場主體。加速“新基建”,它們?nèi)绾涡袆?
截至2月底,中國80%的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按計劃實施。近日,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商披露5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃。
3月6日,中國移動啟動今年5G二期無線網(wǎng)主設(shè)備采購。數(shù)據(jù)顯示,截至2月底,中國移動5G基站數(shù)已經(jīng)超過8萬個,5G套餐用戶數(shù)已達1000萬。今年“建設(shè)30萬個5G基站,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國地級以上城市”的目標(biāo)不變。
中國電信和中國聯(lián)通表示力爭在2020年上半年完成47個地市、10萬個5G基站的共同建設(shè)任務(wù)。其中,中國聯(lián)通計劃2020年實現(xiàn)全國所有地市5G覆蓋。
中國信息通信研究院預(yù)測,到2025年,我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達到1.2萬億元,將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資超過3.5萬億元。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用。江西聯(lián)通依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,上線“物資供需對接”服務(wù),讓疫情防控部門、醫(yī)院、企事業(yè)單位及其他需求醫(yī)療物資部門能順利找到“賣方”,醫(yī)療物資供應(yīng)能力的企業(yè)或個人最快速度找到“買方”,實現(xiàn)醫(yī)療物資的高效對接。
“數(shù)字化”成為一種生產(chǎn)方式。
中央企業(yè)主動將“數(shù)字化”“智能化”融入到生產(chǎn)、管理、營銷、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面。2月26日,中國建材集團所屬凱盛科技與GPC集團通過視頻連線的方式簽署了波蘭150兆瓦地面光伏電站總承包合同。
從2月3日到3月4日,中儲糧集團公司線上銷售原糧,共組織159場競價銷售,成交中央儲備糧415.14萬噸。
政府與企業(yè)合作,成為趨勢。
3月6日,阿里巴巴集團與杭州余杭區(qū)簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議,并宣布將在集團總部所在地余杭區(qū)加快推動一系列數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
疫情發(fā)生以來,全國28個省區(qū)市與阿里云合作建設(shè)數(shù)字防疫系統(tǒng),健康碼在200多個城市上線,數(shù)字技術(shù)極大提升了防疫效率。在阿里云支撐下,1.8億學(xué)生在家上課、2億上班族在家辦公,保障了社會經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。
阿里云參與鄭州數(shù)字化防疫體系的建設(shè)是全面投入新基建的縮影。目前整個鄭州數(shù)字化防疫系統(tǒng)已累計匯聚42大類、超過1600萬條與疫情防控相關(guān)的數(shù)據(jù),形成了鄭州市疫情防控的全閉環(huán)數(shù)字化綜合平臺。
阿里云智能總裁張建鋒表示,“阿里云將全力投入數(shù)字經(jīng)濟新基建,將阿里巴巴20年建設(shè)的技術(shù)能力帶給全社會,幫助政府和企業(yè)建設(shè)面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施。”云計算、數(shù)據(jù)智能、智聯(lián)網(wǎng)和移動協(xié)同技術(shù)等技術(shù),在抗擊疫情期間發(fā)揮巨大作用。
早在年初,上海“一網(wǎng)通辦”小程序“隨申辦”在支付寶、微信正式上線。上海人只需在兩大互聯(lián)網(wǎng)平臺搜索“隨申辦”,就可開具包括婚姻狀況、無犯罪記錄等在內(nèi)的200多項證明。
河北張家口市,在政府工作報告中強調(diào),將加強與北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、秦淮數(shù)據(jù)、三大電信運營商、騰訊等重點機構(gòu)、企業(yè)合作,開工一批數(shù)據(jù)中心。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)征信和金融科技,促進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會協(xié)同聯(lián)通。
疫情改變認知。
人們發(fā)現(xiàn),非常時期,高效的物流運轉(zhuǎn)體系,已經(jīng)和水電氣一樣成為了城市“基礎(chǔ)設(shè)施”。與上游供應(yīng)商合作中,一些企業(yè)的數(shù)字化供應(yīng)鏈基礎(chǔ)優(yōu)勢得以發(fā)揮。
抗擊疫情過程中,京東物流全國7大區(qū)域、10余萬名員工一起聯(lián)動,保證應(yīng)急物資合理統(tǒng)籌、有序運輸、及時送達,全速運轉(zhuǎn)保障民生物資的及時送達,成為消費者的安心后援。
武漢、長沙、貴陽、呼和浩特等地,京東智能配送站持續(xù)通過配送機器人,為周邊社區(qū)服務(wù)。
關(guān)鍵詞: 中國加快“新基建”進度
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