阿里閱文豐巢因違反反壟斷法被罰 產(chǎn)生威懾效果?
12月14日消息,據(jù)市場監(jiān)管總局官網(wǎng)14日消息,根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,市場監(jiān)管總局對阿里巴巴投資有限公司收購銀泰商業(yè)(集團(tuán))有限公司股權(quán)、閱文集團(tuán)收購新麗傳媒控股有限公司股權(quán)、深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司收購中郵智遞科技有限公司股權(quán)等三起未依法申報違法實(shí)施經(jīng)營者集中案進(jìn)行了調(diào)查,并于2020年12月14日依據(jù)《反壟斷法》第48條、49條作出處罰決定,對阿里巴巴投資有限公司、閱文集團(tuán)和深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司分別處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。
2014年3月至2017年6月,阿里巴巴投資先后三次合計收購銀泰商業(yè)73.79%股權(quán),成為銀泰商業(yè)控股股東。2018年2月,阿里巴巴投資持股比例進(jìn)一步提高。2018年10月31日,閱文集團(tuán)完成收購新麗傳媒100%股權(quán)。2020年5月5日,豐巢網(wǎng)絡(luò)以換股方式取得中郵智遞100%股權(quán)。
市場監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人介紹,上述三項(xiàng)交易都是股權(quán)收購,收購?fù)瓿珊蟀⒗锇桶屯顿Y、閱文和豐巢網(wǎng)絡(luò)分別取得了控制權(quán),屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。參與集中的經(jīng)營者營業(yè)額明顯達(dá)到了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)查顯示上述三起案件都構(gòu)成未依法申報違法實(shí)施的經(jīng)營者集中,但不具有排除、限制競爭效果。阿里巴巴投資、閱文和豐巢網(wǎng)絡(luò)有申報義務(wù)但沒有依法申報,因此市場監(jiān)管總局決定對阿里巴巴投資、閱文和豐巢網(wǎng)絡(luò)分別作出50萬元人民幣罰款的行政處罰。
市場監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人在答記者問是表示,盡管罰款額度較低,但是上述三個案件的處罰可以向社會釋放加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管的信號,打消一些企業(yè)可能存在的僥幸和觀望心理,產(chǎn)生相應(yīng)的威懾效果。通過對未依法申報案件的查處,還能夠促使企業(yè)依法申報經(jīng)營者集中,防止企業(yè)助并購形成壟斷,或通過收購中小企業(yè)等方式扼殺潛在競爭對手,阻礙創(chuàng)新,促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展。
市場監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人也表示,《反壟斷法》適用于所有主體,對內(nèi)資外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)一視同仁、平等對待,目的是要保障各類市場主體公平參與市場競爭,營造公平競爭的營商環(huán)境。雖然平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不是反壟斷法外之地,所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守反壟斷法律法規(guī),維護(hù)市場公平競爭,也只有這樣,才能確保整個行業(yè)的健康發(fā)展。
今年11月10日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》公開征求意見的公告。相關(guān)消息引發(fā)輿論廣泛關(guān)注,資本市場反應(yīng)強(qiáng)烈,一些互聯(lián)網(wǎng)上市平臺型企業(yè)的股價應(yīng)聲下跌。
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