2019離婚415萬(wàn)對(duì) 補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書403萬(wàn)對(duì)

“2018年，全國(guó)結(jié)婚登記1010.8萬(wàn)對(duì)，離婚登記446.1萬(wàn)對(duì)，離婚率是千分之三點(diǎn)二，但是，如簡(jiǎn)單按照離婚量除以結(jié)婚量，計(jì)算所謂‘離結(jié)比’，則高達(dá)百分之四十四點(diǎn)一。”在今天上午舉行的民政部2020年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上，民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華解釋說(shuō)，社會(huì)上一些聲音將“離結(jié)比”等同于離婚率，不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，也是極不嚴(yán)肅的。

王金華介紹了我國(guó)婚姻登記管理的相關(guān)工作，2019年全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理結(jié)婚登記947.1萬(wàn)對(duì)，離婚登記415.4萬(wàn)對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書403.4萬(wàn)對(duì)。2019年的結(jié)婚率和離婚率尚在統(tǒng)計(jì)中，以正式公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

“需要說(shuō)明的是，不能將‘離結(jié)比’等同于離婚率。”王金華介紹，中國(guó)的離婚率統(tǒng)計(jì)采取與國(guó)際接軌的做法，具體統(tǒng)計(jì)辦法是：某年的離婚率=某年離婚對(duì)數(shù)/某年的平均人口數(shù)×1000‰。

針對(duì)2014年起，我國(guó)結(jié)婚率逐年下降的現(xiàn)象，民政部社會(huì)事務(wù)司二級(jí)巡視員楊宗濤解釋，造成這一現(xiàn)象的最主要原因是適婚人口總數(shù)下降，我國(guó)自上世紀(jì)七八十年代開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，出生人口數(shù)量減少。

楊宗濤說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不少人的婚姻觀念發(fā)生了變化，造成晚婚等現(xiàn)象，同時(shí)隨著高等教育的普及，年輕人受教育的年限增加，結(jié)婚年齡不斷推遲，相當(dāng)一部分適婚人口沒有結(jié)婚，“比如從小學(xué)上到博士或博士后，有的年輕人錯(cuò)過(guò)了戀愛、結(jié)婚的最佳時(shí)間。”

下一步，民政部要求，各級(jí)民政部門將完善相關(guān)社會(huì)政策，加大宣傳引導(dǎo)力度，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立積極的戀愛觀、婚姻觀和家庭觀。

民政部希望，社會(huì)各方共同關(guān)心關(guān)注適婚人群的婚姻問(wèn)題，積極創(chuàng)造有利條件，讓更多的適齡人群走進(jìn)婚姻、建立家庭。

此外，社會(huì)上出現(xiàn)了一些重婚、騙婚等現(xiàn)象，引起輿論關(guān)注，對(duì)此，楊宗濤表示，重婚、騙婚等行為既涉及個(gè)人誠(chéng)信缺失，也涉嫌違法犯罪，不但損害了婚姻利害關(guān)系人的合法權(quán)益和社會(huì)的誠(chéng)信價(jià)值，也干擾了政府正常的管理秩序。

此前，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、民政部等31個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，印發(fā)了個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書，開發(fā)了全國(guó)婚姻信用管理信息系統(tǒng)，并與國(guó)家發(fā)改委信用中國(guó)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的信用懲戒大格局，加大對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒力度。

民政部正在提升婚姻登記信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通的穩(wěn)定性，加快部門間信息共享，指導(dǎo)各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)引入現(xiàn)場(chǎng)人臉識(shí)別、指紋采集比對(duì)、人證核驗(yàn)，身份證讀卡器等技術(shù)設(shè)備，提高婚姻當(dāng)事人個(gè)人信息比對(duì)的準(zhǔn)確性。

同時(shí)民政部門加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)管理和工作人員培訓(xùn)，提升工作人員的甄別能力，對(duì)涉嫌違法犯罪的，民政部門將配合有關(guān)部門加大打擊力度。

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