新《土地管理法》對土地征收永久基本農(nóng)田征收審批的規(guī)定解讀來了

保護(hù)基本農(nóng)田是國家對土地戰(zhàn)略方針的重要舉措，但是隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，基本農(nóng)田被規(guī)劃調(diào)整及征收建設(shè)，這關(guān)系著民生重大事項(xiàng)，新《土地管理法》的出臺對基本農(nóng)田的保護(hù)更加重視，相關(guān)法律問題也越來被關(guān)注，那么，新《土地管理法》對征收永久基本農(nóng)田征收審批的規(guī)定是怎么樣的?中師帶大家一起了解一下吧!

一、征收永久基本農(nóng)田由哪一級政府審批

新《土地管理法》中規(guī)定征收永久基本農(nóng)田是由國務(wù)院進(jìn)行審批。

新《土地管理法(修正案)》第四十六條規(guī)定：征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

因此征收基本農(nóng)田必須由國務(wù)院審批。

二、對基本農(nóng)田的保護(hù)制度

另外，國家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管理，實(shí)行特殊保護(hù)：

(一)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;

(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。

各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。

永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)落實(shí)到地塊，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將其位置、范圍向社會公告。

本條規(guī)定第一款明確了永久基本農(nóng)田的類型。這些被劃為永久基本農(nóng)田的土地是法律嚴(yán)禁征收的，即使是國務(wù)院也不得征收。本條第二款規(guī)定，各地劃定的永久基本農(nóng)田面積不得少于行政區(qū)域內(nèi)的80%，換句話說各地能夠征收征用的耕地不得大于本行政區(qū)域內(nèi)的20%。并且永久基本農(nóng)田需要落實(shí)到塊，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還要將位置、范圍向社會公告。

對被征收來說，這是一個利好的消息。首先，當(dāng)?shù)卣绻魇兆约业母氐?，先看耕地是不是屬于永久基本農(nóng)田的范圍，如果屬于則無權(quán)征收;其次，看當(dāng)?shù)卣谡魇展嬷械恼魇彰娣e是多少，是否都是耕地，超過35公頃的耕地征收無權(quán);第三，可以申請信息公開，查詢本行政區(qū)域內(nèi)的土地規(guī)劃方案，國家嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，該規(guī)劃方案有沒有經(jīng)過經(jīng)過省級政府的批準(zhǔn)以及國務(wù)院的備案。

關(guān)鍵詞： 土地管理法 土地征收