城管曝潛規(guī)則 城管也成了“弱勢群體”?

多年前，他的父親曾大發(fā)雷霆質(zhì)問“城管不就是土匪嗎”，但他就是陰差陽錯般當(dāng)上了城管;10年來，他不斷曝各地城管執(zhí)法丑聞，還自揭行業(yè)“潛規(guī)則”——將“臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人”等“城管秘籍”公之于眾，結(jié)果一次次引起軒然大波;1年來，從延安城管踩人事件到最近的北京男子陪女兒擺攤遭城管圍毆，他逐一評過，不給同行留絲毫情面。

他叫趙陽，是南京市玄武區(qū)城管大隊的普通隊員。他是新浪微博上全國第一個加“V”認證的基層城管隊員，也是著名城管論壇“城管行政執(zhí)法之家”的創(chuàng)辦者，但向別人介紹自己的時候，他常會幽上一默：“我在‘反攤局’工作”……

趙陽的父親對城管成見甚深，趙陽認定在執(zhí)法中最應(yīng)該關(guān)心的是“人”，他人性化執(zhí)法屢屢被圍觀群眾說他“不像城管”，但他依然困惑：“不像城管”竟然成了一種夸獎?趙陽的父親對城管成見甚深。多年前，他在看到一個報道稱大學(xué)畢業(yè)生做了一名城管后，大發(fā)雷霆地說了一句“城管不就是土匪嗎?”然而趙陽最后偏偏做了一名城管隊員。

上世紀(jì)90年代，剛?cè)胄械内w陽做的是“市容稽查”工作，那個時候“城管”這個行當(dāng)還沒誕生。在趙陽的記憶中，當(dāng)時的小攤販維權(quán)意識還不強，工作人員執(zhí)法都比較隨意，“沒什么可商量的”。當(dāng)時扣車扣貨都是常有的事，很難遇到什么阻力，而且不用開具什么憑證。這些不滿都在商販心中累積著，后來集中發(fā)泄到了“城管”們的身上。

趙陽很早就看到了這其中的問題：“從事城管工作后親眼目睹一些不公平不公正的現(xiàn)象，一直心存困惑。是適應(yīng)社會‘適當(dāng)’容忍這些不正常的現(xiàn)象，還是堅持自己的信念?”這種困惑很多城管隊員在入隊的時候都曾有過。經(jīng)過認真思考后，趙陽認定在執(zhí)法中最應(yīng)該關(guān)心的是“人”，人性化的執(zhí)法應(yīng)該是最好的選擇，于是他開始實踐。

對于謾罵他的人，他在微博上這樣回復(fù)：“我自己很清楚自己在城管系統(tǒng)有很大爭議，有同行勸我應(yīng)多為城管說話，應(yīng)該一致對‘外’。其實我沒少為城管說話，但怎么說要考慮三點：一要是非分明不能無原則;二要考慮效果讓人易于理解接受;三要有長遠眼光利于城管的改革和發(fā)展。雖有人斥我是城管敗類叛徒，但我一直很不要臉地自認為是城管正能量。”

他的“揭丑”引來罵聲一片，城管隊伍里不少人把他稱為“走狗”和“叛徒”;支持他的更是大有人在，他們把稱為“城管深喉”或者“城管中的魯迅”。

最近一名城管火了，從十年前網(wǎng)絡(luò)開始火的時候，他就跟著斷斷續(xù)續(xù)火了十年。他辦城管論壇，開城管，不斷曝各地城管執(zhí)法丑聞，還自揭行業(yè)“潛規(guī)則”，連自己所在的單位也從不回避。他被稱為城管隊伍里的“深喉”，他給自己打60分，并認為自己是個真誠但不幸福的人。

近幾年，城管名聲急劇惡化，出現(xiàn)了不少圍觀執(zhí)法、鮮花執(zhí)法、美女執(zhí)法，“臥底執(zhí)法”……這背后是城管執(zhí)法現(xiàn)狀的無奈，于是出現(xiàn)一種聲音：城管也成了“弱勢群體”。

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