樂清村長之死 浙能樂清電廠征地真相是什么？

一組尸體被壓在車輪下，只露出頭顱和一只手的畫面成為近日的網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)。

死者錢云會，現(xiàn)年53歲，溫州樂清市蒲岐鎮(zhèn)寨橋村人，2005年5月當(dāng)選寨橋村村主任，多次因帶領(lǐng)村民進(jìn)行土地維權(quán)而坐牢和勞教。

2010年12月25日早晨，四個多月前從浙江省金華市勞教所出來的錢云會，接了一個電話后趕到村口的虹南公路，被一輛牌號為皖K5B323的工程車軋過，于是悲劇發(fā)生。

在當(dāng)?shù)氐男侣勯T戶網(wǎng)站上，錢云會之死化為一條簡訊：“樂清蒲岐鎮(zhèn)今日發(fā)生一起交通事故，致1人死亡”。

昨日下午4點(diǎn)30分，樂清市召開新聞發(fā)布會，就網(wǎng)絡(luò)上流傳的“村主任被故意碾死”一事定性為“交通肇事案件”。但事件中的幾個疑點(diǎn)：監(jiān)控視頻、工程車逆行、神秘電話、征地糾紛，盡管包括《第一財經(jīng)日報》記者在內(nèi)的同行在現(xiàn)場多次發(fā)問，仍未得到令人信服的回答。

但事故現(xiàn)場的村民間卻流傳“村主任是被4個人抬起，扔在工程車前輪下軋死”的說法。

兩次搶尸

事發(fā)點(diǎn)附近的一名修車師傅告訴本報記者，事發(fā)時約是上午9點(diǎn)25分。當(dāng)日下著毛毛細(xì)雨，他9點(diǎn)15分路過事發(fā)點(diǎn)時沒有發(fā)現(xiàn)異常，但上完廁所回來后就看到錢云會已壓在工程車下。

這10余分鐘里，究竟發(fā)生了什么?本報記者在現(xiàn)場采訪時，寨橋村的一群村民吃力地演示著當(dāng)時的情況。一名村民指著事發(fā)點(diǎn)對面的監(jiān)控攝像頭說，或許它能告訴大家真相。

當(dāng)日早上8點(diǎn)左右，村民吳之伍(化名)問路過自家門口的錢云會吃了沒有，得到的答復(fù)是“飯吃了，沒事玩呢”。

之前，從外邊回家的錢云會自己煮了面條，邊吃邊看電視。錢云會妻子王招燕對本報記者追述，8點(diǎn)多的時候她丈夫接了個電話，然后一邊接電話一邊往外走。

但她沒想到丈夫一去不復(fù)回。“事發(fā)前兩晚，他就不在家里住，因?yàn)槁牭酱謇锏娘L(fēng)言風(fēng)語，說有人要對他不利，所以晚上就到外邊住。”王招燕說。

噩耗傳來已近10點(diǎn)了，王招燕和其他村民往事發(fā)點(diǎn)跑去?，F(xiàn)場已有不少人圍觀，但肇事司機(jī)已經(jīng)不見蹤影。吳之伍說：“錢村長被工程車壓著。村民們開始搭起雨棚護(hù)住錢村長的尸體，希望保護(hù)現(xiàn)場。”

吳之伍告訴記者，下午2點(diǎn)左右，來了近百名警察想帶走村長的尸體，由于村民阻攔沒能成功。但4點(diǎn)左右來了更多警察，同時攜帶警犬，終于將尸體帶走，并帶走了十來個圍觀村民，這些村民至今還沒有被放回來。

這個說法也得到了錢云會兒媳錢雙萍的證實(shí)。她告訴本報記者，當(dāng)天下著毛毛雨，非常冷，警察第一次來搶尸體的時候，和村民發(fā)生對峙。但第二次出動的警察更多，村民們扛不過，尸體就被帶走了。

在昨日的新聞發(fā)布會上，樂清市公安局政治處主任傅昌揚(yáng)也稱，針對在處置該起交通事故過程中，不明真相的群眾，在個別人士的煽動下，圍攻民警、阻撓民警執(zhí)法的行為，造成5名民警受傷。警方以涉嫌尋釁滋事為由刑事拘留了錢成宇等6名村民。

待解的疑惑

由于事故路段的監(jiān)控設(shè)備無法“披露”真相，錢成宇似乎成為為數(shù)不多的目擊者之一。

一名不愿透露姓名的村民稱，錢成宇曾對趕來的交警表示見證了事件的始末：“4個穿著保安制服的人，把錢(云會)按倒在地，招手工程車過來，軋了過去，車速很慢。”

這個說法經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播，擴(kuò)散為“蒲岐一苦難的村主任為民辦事的好村主任今早被殺”、“樂清寨橋千古奇冤”等為題的帖子。

在采訪中，多名村民向本報轉(zhuǎn)述了上述說法，但目擊者錢成宇在事故發(fā)生次日下午4點(diǎn)被警方帶走。從官方通報的材料來看，最早抵達(dá)現(xiàn)場的是樂清虹橋交巡警中隊(duì)和蒲岐邊防派出所的11名民警。

至于監(jiān)控設(shè)備為何失效，樂清市移動公司的一名負(fù)責(zé)人表示，發(fā)生事故路段的監(jiān)控設(shè)備是21日安裝的，24日下午才進(jìn)行了設(shè)備調(diào)試，只能瀏覽但不能存儲。

另一個疑點(diǎn)是，錢云會出門前接了誰的電話?蒲岐鎮(zhèn)政府的宣傳官員錢向永對本報記者表示，他曾給網(wǎng)上流傳給錢云會打電話的副鎮(zhèn)長致電，這名副鎮(zhèn)長否認(rèn)。

51438是錢云會手機(jī)號碼的最后幾位，面對網(wǎng)絡(luò)上的爭議和質(zhì)疑，樂清警方?jīng)]有在新聞發(fā)布會上公布當(dāng)時的通話記錄。

“剛買時就說這個號碼難聽死了，但是爸說就喜歡這個號碼。”錢雙萍說。

此外，令人疑惑的是，肇事車駕駛員費(fèi)良玉竟屬無證駕駛。

樂清交警調(diào)查指出，費(fèi)良玉是車主。肇事工程車是他于今年9月份剛買的，費(fèi)良玉自己沒有駕駛證。12月2日，他請來老鄉(xiāng)黃標(biāo)幫忙駕駛工程車，他自己和黃標(biāo)輪流開車。事發(fā)當(dāng)天，他們從虹南大道灣底村一工地運(yùn)石料去臨港工業(yè)區(qū)圍墾工程。出事后，費(fèi)良玉和黃標(biāo)一起到虹橋交警隊(duì)陳述了事故經(jīng)過。

目前，費(fèi)良玉因涉嫌交通肇事罪，被樂清警方依法刑拘。

征地始末

錢云會的兒子錢成旭是最后一個趕到事發(fā)現(xiàn)場的家屬。他說：“24日晚上我參加朋友聚會，直到25日早上9點(diǎn)多聽到了爸的事情，一個多小時后才趕回寨橋村，到現(xiàn)場后借了朋友的蘋果手機(jī)拍下了現(xiàn)場照片。”

他最后一次見到父親是在23日晚上。

錢成旭向本報出示了事發(fā)現(xiàn)場的一組照片，但不承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)上流傳的照片是他上傳的。“我感覺村子里大家意見不統(tǒng)一。”伴隨照片被瘋狂轉(zhuǎn)載的，還有錢云會今年8月份在網(wǎng)上所發(fā)揭露當(dāng)?shù)?ldquo;征地黑幕”的帖子。

本報記者從寨橋村獲得的一份厚厚的舉報材料顯示，所謂“征地黑幕”要追溯至2003年。

舉報材料顯示，2003年10月10日，樂清市政府下達(dá)樂政函(2003)84文件《關(guān)于印發(fā)樂清市浙能樂清電廠工程建設(shè)政策處理實(shí)施方案的通知》，在寨橋村征用山地233畝，灘涂471畝，租用林地297畝，兩個天然深水碼頭。

據(jù)《溫州日報》的報道，浙能樂清電廠位于樂清市南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，工程動態(tài)總投資108億元。該工程是浙江省“五大百億”重點(diǎn)工程和電源建設(shè)“三個一千萬”的重要組成部分，由浙江省能源集團(tuán)有限公司控股建設(shè)。浙江網(wǎng)的報道則稱，從2003年10月開始，樂清市政府經(jīng)過縝密研究、細(xì)致探討，確定了浙能樂清電廠的具體事項(xiàng)。

據(jù)溫州網(wǎng)2006年的資料，浙江浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司成立于2005年5月，由浙江省能源集團(tuán)公司、中國龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司、溫州電力投資有限公司、溫州電力開發(fā)公司、華峰集團(tuán)分別按51%、23%、10%、9%、7%的投資比例出資建設(shè)。

蒲歧鎮(zhèn)寨橋村是位于樂清市東北部的沿海小村莊。據(jù)吳之伍說，寨橋全村有3800多人，是樂清市下面人口最多的大村。因?yàn)槿硕嗟厣?，村民們并不富裕。土地被征用前，寨橋村僅有山地500余畝，耕地750畝，灘涂35公頃，全村靠這些資源維持著日常生活。

村民們提供的材料顯示，這次征用的土地面積占到了全村土地總面積的67.6%，被征用的土地、山地、灘涂收入占全村總收入的96.78%。土地被征用后，全村剩下的人均耕地僅為0.19畝。

村民們認(rèn)為，政府的補(bǔ)償方案中，耕地每畝賠償55000元，灘涂每畝補(bǔ)償1000元，山地每畝補(bǔ)償48000元，這樣的價格對依賴這片土地生存的村民來說是偏低的，不合理的。

一份蓋有樂清市政府公章，日期為2004年7月19日，名為《樂清市人民政府關(guān)于〈征地賠償應(yīng)合理，百姓被打討說法〉稿件中的若干問題的情況說明》的函件稱：由于寨橋村存在與周邊有關(guān)村的土地權(quán)屬糾紛等歷史遺留問題，以及村民之間的個人恩怨糾葛等方面因素，給征用該村林地工作增加了工作難度，部分村民提出了無理的過高要求。這份說明書的解釋對象是經(jīng)濟(jì)日報社。

盡管有村民的反對，樂清電廠的工程依然在推進(jìn)中。

2005年10月16日，工程“四通一平”動工開山首爆。2008年9月，一期工程2臺60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。二期主體工程于去年11月開工建設(shè)，今年3月底3號機(jī)組投運(yùn)，4號機(jī)組6月30日首次實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，7月18日進(jìn)入滿負(fù)荷運(yùn)行。

三進(jìn)監(jiān)獄

多年來，數(shù)名村民因抗議征地而“涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪”坐牢。錢云會更是三次進(jìn)出監(jiān)獄。

2004年，錢云會因“聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪”被判處有期徒刑三年，犯“聚眾擾亂社會秩序罪”，判處有期徒刑一年，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月。次年3月10日，二審上訴后溫州市中級人民法院發(fā)回樂清市人民法院重審，錢云會被判一年六個月有期徒刑，緩刑兩年。

盡管被關(guān)押了11個月之久，但也給錢云會在寨橋村帶來了巨大聲譽(yù)。吳之伍告訴記者，在兩個月后的村委換屆選舉中，2500多名村民參與投票，錢云會得票2300余張。

吳之伍是寨橋村22個村民小組組長之一，他對錢云會的評價是“人比較直，說話公平，幫村里干活”。

此前樂清方面稱，錢云會并非村長，而是普通村民。對此，錢向永說，寨橋村換屆選舉尚未正式啟動。也就是說，由于2008年該村村長選舉不成功，根據(jù)法律規(guī)定，錢云會生前仍是寨橋村委會主任。

當(dāng)了村委會主任后錢云會仍投入村民的維權(quán)活動。2006年5月8日，錢云會等人和樂清市森林公安局的人討論山林方面的事情，幾名治安大隊(duì)警察將其帶走收監(jiān)關(guān)押。

吳之伍說，錢云會最近一次進(jìn)看守所，是因?yàn)?008年在北京上訪。在昨日的新聞發(fā)布會上，錢向永對本報表示，錢云會多次被關(guān)押屬實(shí)，但他認(rèn)為最近這次是有人到派出所舉報其非法轉(zhuǎn)讓土地。

此外，錢雙萍告訴記者，當(dāng)時妹妹(錢云會的女兒)在現(xiàn)場哭泣，她在回家拿鹽水袋為哭昏的母親掛點(diǎn)滴的路上遇到警察，并起了爭執(zhí)，和妹夫一起被警方帶走，一歲的孩子留在家里，也不知道妹妹和妹夫什么時候能回來?

除了錢成宇外，樂清方面沒有透露其他5名被拘留的村民的個人資料。

“前幾年有一批人跟著我爸走的，但是人越來越少，到現(xiàn)在基本剩下我爸一個人了。有些是被收買了，有些是害怕了。我們都說拿點(diǎn)錢算了，不要把命賠進(jìn)去，我爸就是不聽。”錢雙萍說。

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