超千萬人正承受60分鐘以上的極端通勤 網(wǎng)友:為了生活
36個(gè)全國(guó)重點(diǎn)城市中,共有超過1000萬人正在承受60分鐘以上的極端通勤之苦,占通勤人口的13%。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院4日發(fā)布《全國(guó)主要城市通勤時(shí)耗監(jiān)測(cè)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》),計(jì)算了36個(gè)城市的單程平均通勤時(shí)耗、城市45分鐘通勤可達(dá)人口比重、單程超過60分鐘通勤人口比重。
《報(bào)告》稱,隨著都市圈、城市群的發(fā)展,居民通勤問題正成為制約城市高質(zhì)量發(fā)展和居民幸福感提升的主要因素。
超大城市通勤時(shí)耗長(zhǎng) 北京“住職分離”程度最深
《報(bào)告》稱,45分鐘以內(nèi)通勤人口比重達(dá)到90%,是城市繁榮、公平、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一。此前,上海、南京等地也提出45分鐘通勤覆蓋80%~90%作為城市運(yùn)行效率和居民生活品質(zhì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展目標(biāo)。
但在《報(bào)告》監(jiān)測(cè)的36個(gè)全國(guó)主要城市中,45分鐘以內(nèi)通勤人口比重均值為76%,遠(yuǎn)低于90%的目標(biāo)值。
按城市規(guī)模劃分,四個(gè)超大城市(北京、上海、廣州、深圳)45分鐘通勤人口比重均值僅為69%,其中,北京為58%,居于36個(gè)城市末位;廣州、深圳分別為75%和76%,達(dá)到或接近36個(gè)城市的平均值。
數(shù)據(jù)顯示,4個(gè)超大城市的平均通勤距離為9.3公里,而北京的平均通勤距離則達(dá)到11.1公里?!秷?bào)告》稱,北京通勤時(shí)耗47分鐘,是全國(guó)唯一單程平均通勤時(shí)耗超過45分鐘的城市。
超大城市通勤時(shí)耗長(zhǎng)的背后,是居民的職住分離問題。根據(jù)恒大研究院預(yù)計(jì),到2030年,1.7億新增城鎮(zhèn)人口的80%將分布到19個(gè)城市群,人口向大都市圈的核心城市集聚將加劇。在中規(guī)院交通部5月發(fā)布的報(bào)告中提到,受房?jī)r(jià)、就業(yè)機(jī)會(huì)、家庭、教育等因素影響,居民往往難以選擇最小通勤的居住和就業(yè)地,職住分離程度加深是現(xiàn)實(shí)中城市職住供給失衡狀況的反映。
紓解中心城區(qū)的通勤擁堵問題,“主動(dòng)外溢”成趨勢(shì)。以北京為例,“十四五”期間,作為城市副中心,通州市將建成130萬平米副中心綜合交通樞紐,成為亞洲最大的“站城一體”式交通樞紐綜合體,區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速增效。
遠(yuǎn)距離通勤,意味著對(duì)城市和城際軌道交通的依賴度將增加。“十三五”期間,上海、北京、廣州的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程已位居世界前三,形成了龐大的城市軌道交通路網(wǎng)。
合肥、長(zhǎng)沙、武漢的城市通勤均未達(dá)標(biāo)
中部的三個(gè)二線強(qiáng)市均未達(dá)到平均值。其中,武漢的“45分鐘以內(nèi)通勤比重“為73%,低于“特大城市”的均值74%;而長(zhǎng)沙、合肥的“45分鐘以內(nèi)通勤比重“分別為79%和77%,低于“Ⅰ型大城市”的均值80%。
《報(bào)告》稱,合肥、長(zhǎng)沙等城市的45分鐘通勤覆蓋尚未達(dá)到同等規(guī)模的平均水平,意味著其城市通勤支撐與保障不足,居民的交通出行和生活品質(zhì)亟待提升。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院曾撰文指出,隨著都市圈范圍的擴(kuò)大,通勤空間半徑正加大,中心城市通勤的影響范圍往往超過自身行政范圍,對(duì)此應(yīng)加大跨城軌道交通建設(shè)。
11月3日,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布,明確提出“加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化”。
以合肥為例,“十四五”時(shí)期,合肥將謀劃市郊鐵路建設(shè),打造合肥市域范圍的一小時(shí)通勤圈和生活圈。同時(shí),合肥將新開工建設(shè)合新高鐵、武合寧高鐵,以都市圈同城化為目標(biāo),加快推進(jìn)皖江地區(qū)城際鐵路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)三角一體化城際鐵路網(wǎng)絡(luò),提升城際通勤化水平。
責(zé)任編輯:hnmd004
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