發(fā)揮比較優(yōu)勢釋放RCEP政策紅利 世界要聞

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數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中國與RCEP其他成員國進出口總額達5.11萬億元，同比增長4.5%。自去年初實施以來，RCEP成員國間貿(mào)易往來更加密切，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為拉動貿(mào)易增長的關(guān)鍵力量。中國同RCEP成員國之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也日益緊密。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國包括東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共15個國家，覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿(mào)易量。2012年東盟發(fā)起RCEP，2023年6月2日，RCEP對15個簽署國全面生效，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進入全面實施新階段。RCEP在我國開放格局中占據(jù)十分重要的地位，2022年，我國與RCEP其他成員國進出口總額同比增長7.5%，占我國外貿(mào)進出口總額的30.8%。

中國與RCEP成員國之間地域相鄰，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密。RCEP的全面實施，將極大促進區(qū)域內(nèi)貨物、服務、資本、技術(shù)、人才和數(shù)據(jù)信息等資源要素的自由流動，在更大范圍、更高水平、更深層次擴大開放合作，推動逐步形成更加繁榮穩(wěn)定的區(qū)域一體化大市場。RCEP的全面實施也為我國更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源提供了重要契機，有利于增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，更好服務和支撐新發(fā)展格局，有利于推進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，為世界經(jīng)濟復蘇繁榮作出重要貢獻。

高質(zhì)量推動RCEP的全面實施與不斷升級，是以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福的重大舉措，要通過高水平開放促進深層次改革，更好服務和融入新發(fā)展格局，從更大區(qū)域范圍以更大力度推動高質(zhì)量發(fā)展，為進一步推動構(gòu)建人類命運共同體而不懈努力，為高水平推進經(jīng)濟全球化進程貢獻更多中國力量。

其一，通過推動RCEP全面實施促進高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，不斷釋放RCEP全面實施的政策紅利，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。RCEP15個成員國是亞太地區(qū)經(jīng)濟增長的核心支撐，也是支撐全球經(jīng)濟增長的重要力量，通過高質(zhì)量推動RCEP全面實施，促進成員國之間投資和貿(mào)易便利化，將會在更大的地域范圍發(fā)揮RCEP成員國的比較優(yōu)勢，并促進比較優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要緊緊抓住RCEP全面實施所帶來的重要發(fā)展機遇，堅持高質(zhì)量引進來和高水平走出去并重，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。

其二，通過推進RCEP全面實施促進高水平開放。高水平的開放必然伴隨著深層次的改革，要以高質(zhì)量推進RCEP全面實施為重大契機，用好用足改革開放“關(guān)鍵一招”，為中國式現(xiàn)代化建設提供更強有力的保障。依托RCEP大市場，按照推進高水平對外開放的要求，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，助力貿(mào)易強國建設。深入推進重點領(lǐng)域改革，著力破解深層次體制機制障礙，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施體系和高標準市場體系建設，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，不斷釋放RCEP全面實施的廣闊市場潛力，同時聯(lián)動更為廣闊的全球市場，以我國強大的國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

其三，通過推進RCEP全面實施共享高品質(zhì)生活。構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，共建RCEP是為了更好共享RCEP所帶來的收益，最終促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。RCEP的全面實施，開啟了RCEP成員國之間和睦相處、合作共贏的新局面，為成員國實現(xiàn)持久繁榮安全和共享高品質(zhì)生活提供了重要的制度保障。要堅持責任共擔、成果共享，通過共建共享，為推進人類命運共同體建設凝聚最大公約數(shù)。

(賈若祥 作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所綜合研究室主任、研究員)

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