城市副中心打造發(fā)展新高地 5年實現(xiàn)8000億元投資

今年，城市副中心計劃安排重點項目419項，其中億元以上重大工程達到201項

● 環(huán)球主題公園將于今年春季精彩亮相，城市綠心三大公共建筑將于3月底前主體結(jié)構(gòu)封頂，運河商務(wù)區(qū)完工面積將達到410萬平方米以上，城市副中心綜合交通樞紐、東六環(huán)入地、中國人民大學(xué)通州校區(qū)等重點項目都將展現(xiàn)新形象

北京城市副中心“十四五”規(guī)劃綱要已經(jīng)基本編制完成，即將印發(fā)實施。規(guī)劃明確提出，到2025年城市副中心國際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)將取得重大進展，形成綠色發(fā)展新優(yōu)勢，成為北京發(fā)展新高地。

突出“綠色、協(xié)同、開放、數(shù)字”

城市副中心“十四五”規(guī)劃作為北京市“十四五”規(guī)劃的重要組成部分，在編制過程中緊密對接市“十四五”規(guī)劃，并在市“十四五”規(guī)劃整體工作部署的基礎(chǔ)上，對城市副中心“十四五”時期建設(shè)發(fā)展工作做出具體安排，明確了建設(shè)中心城區(qū)功能疏解重要承載地、構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新高地、樹立現(xiàn)代化治理新標(biāo)桿、打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡四項重點工作。

城市副中心黨工委委員、發(fā)展改革局局長，市發(fā)改委副主任張艷林介紹，規(guī)劃綱要全面落實城市副中心控規(guī)，緊密結(jié)合新發(fā)展階段面臨的新形勢、新任務(wù)，確定了“十四五”時期的指導(dǎo)思想，明確提出將城市副中心打造成服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支點、京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡和國家綠色發(fā)展示范區(qū)。

通州區(qū)委副書記、區(qū)長趙磊表示，市區(qū)聯(lián)合編制城市副中心“十四五”規(guī)劃綱要，將高質(zhì)量發(fā)展貫徹始終，突出了“綠色、協(xié)同、開放、數(shù)字”四大特色。“十四五”期間，城市副中心將充分發(fā)揮政策聚焦、資源聚焦和體制機制優(yōu)勢，掀起建設(shè)新熱潮，實現(xiàn)8000億元投資落地。

在交通建設(shè)領(lǐng)域，城市副中心將建成城市副中心站綜合交通樞紐，改造提升市郊鐵路城市副中心線復(fù)線，建成市域快線平谷線，完成東六環(huán)入地改造、京哈高速拓寬改造，優(yōu)化公交線網(wǎng)，建成1500公里的慢行大網(wǎng)絡(luò)，初步形成“一環(huán)六橫四縱”軌道交通格局，與中心城區(qū)的軌道交通達到6條，綠色出行比例達到80%。

建設(shè)沒有“城市病”的城區(qū)

城市副中心“十四五”規(guī)劃綱要提出，建設(shè)未來沒有“城市病”的城區(qū)，構(gòu)筑高品質(zhì)功能承載地。通州區(qū)副區(qū)長倪德才表示，城市副中心將立足提升城市精細化治理能力和水平，建設(shè)綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，在強基礎(chǔ)、補短板的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時期，城市副中心將以建設(shè)世界智慧城市典范為目標(biāo)，以城市管理指揮平臺為主體，建成“一腦治理、交互賦能”的智慧中樞系統(tǒng)，實施主干街道沿線景觀提升、環(huán)境綜合整治和架空線入地工程，構(gòu)建清朗有序的城市空間，塑造整潔亮麗的市容市貌。

具體到今年，城市副中心將加速補齊城市治理短板，聚焦垃圾分類，推進可回收物體系建設(shè)，積極創(chuàng)建第二批市級示范小區(qū)(村)，推進發(fā)電廠二期等末端設(shè)施建設(shè)。在改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌方面，繼續(xù)推進潞河中學(xué)等重點區(qū)域周邊環(huán)境綜合提升，有序推進背街小巷整治提升，進一步提升大運河沿岸等核心區(qū)景觀亮化水平。

城市副中心還將推進智慧城市建設(shè)，推動“城市大腦”數(shù)據(jù)資源整合，擴大公共服務(wù)設(shè)施二維碼覆蓋范圍，搭建地下綜合管廊監(jiān)管平臺。圍繞環(huán)球主題公園開園，做好交通組織和城市運行保障，推進文化旅游區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)“一屏全覽、一網(wǎng)統(tǒng)管”。

倪德才介紹，今年城市副中心還將重點承接綠色交易所建設(shè)，探索城市副中心碳減排、碳中和行動方案，推進建筑節(jié)能改造。實施水污染防治行動，強化重要節(jié)點在線監(jiān)測，建立全流域水污染防治綜合管控系統(tǒng)，加強飲用水保護，防止地下水污染，創(chuàng)建節(jié)水型社會。實施土壤污染防治行動，重點監(jiān)控企業(yè)周邊土壤環(huán)境，逐步建成小微醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系等，構(gòu)建水城共融、藍綠交織、清新明亮的生態(tài)城市格局，打造國家綠色發(fā)展示范區(qū)。

綠色發(fā)展理念貫穿始終

藍綠交織、水城共融是城市副中心最突出的特色和亮點。張艷林表示，城市副中心“十四五”規(guī)劃在指導(dǎo)思想中明確提出要堅持綠色發(fā)展主基調(diào)，并將“形成綠色發(fā)展新優(yōu)勢”納入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，著力將綠色發(fā)展理念貫穿在城市副中心建設(shè)中，推動城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)有機融合。

綠色發(fā)展內(nèi)涵豐富，涵蓋了生態(tài)、生產(chǎn)、生活方方面面。規(guī)劃結(jié)合城市副中心多河流的特點，推進建設(shè)便利可達的城市濱水生態(tài)體系，全面推進森林城市建設(shè)，與北三縣協(xié)同建設(shè)潮白河國家森林公園，并明確城市森林覆蓋率達到36.5%、公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到95%以上等指標(biāo)要求，努力讓綠色成為城市副中心的底色。

推進綠色發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐，規(guī)劃還突出了科技創(chuàng)新作用，推進發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，推動設(shè)立國家級綠色交易所，建立碳交易中心。推廣利用能源新技術(shù)，加強綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國新能源汽車推廣示范區(qū)，推動城市服務(wù)車輛全部實現(xiàn)電動化、清潔化，大力推行綠色建筑，新建公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全面推進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級。

此外，規(guī)劃還提出倡導(dǎo)綠色生活風(fēng)尚，倡導(dǎo)簡約適度的生活方式，推動創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色商場，倡導(dǎo)綠色消費和綠色出行，著力增強市民生態(tài)環(huán)保意識，讓綠色發(fā)展理念深入人心。(北京日報 記者 孫云柯)

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