世界滾動:揚州：推進現(xiàn)代化社會治安防控體系建設擦亮“好地方”平安底色

交匯點訊 今年以來，揚州市公安局以創(chuàng)建全國社會治安防控體系建設示范城市為目標，深入貫徹“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”部署要求，強化支點建設、深化科技賦能、優(yōu)化運行機制，加快完善立體防控更加嚴密、專業(yè)防控更加精準、智能防控更加深入、協(xié)同防控更加有力的社會治安防控體系，牽引驅(qū)動現(xiàn)代警務構(gòu)建，實現(xiàn)打防管控效能整體大幅提升，打響“平安揚州”建設新品牌。截至目前，全市各類刑事案件、電信網(wǎng)絡詐騙案件同比分別下降6.8%、9.6%，道路交通事故同比下降28.6%，突出風險隱患化解率為94.8%，社會治安自測滿意度達98.4%。

打造整體防控格局，織密圈層查控網(wǎng)

(相關(guān)資料圖)

“市區(qū)荷花池公園西門有人持刀搶劫，請屬地及相關(guān)警種部門立即開展處置?！?月2日晚20時，揚州市公安局在主城區(qū)組織開展“關(guān)城門”實戰(zhàn)演練，模擬5名嫌疑人持刀搶劫后逃竄警情。

隨著現(xiàn)場指揮部一聲令下，各參戰(zhàn)單位迅速啟動應急預案，高效開展組織指揮、現(xiàn)場處置、研判賦能等工作，檢查站、警務工作站、應急堵控點等警力迅速響應到崗，通過設卡查緝成功在90分鐘內(nèi)將5名嫌疑人全部抓獲。

這只是揚州市公安局縱深推進夏季治安打擊整治“百日行動”，提升公安機關(guān)快速反應能力，高效處置各類突發(fā)案事件的一個縮影。今年以來，揚州市公安局打造整體防控格局，堅持“扼守要道、輻射周邊，整體聯(lián)動、全市一體”，在省、市交界部位、入揚高速公路和通船水域、穿城國省道、環(huán)城快速路、城區(qū)主干道等建設1個智慧檢查站、1個水路檢查站、4個市際警務協(xié)作卡口、4個水上聯(lián)合執(zhí)勤點、7個高速公路服務區(qū)警務站、3160個電子卡口，劃設69個“1、3、5分鐘”快速反應點、139個應急堵控點，科學構(gòu)建環(huán)揚州防控圈、環(huán)城區(qū)封控圈和環(huán)核心堵控圈等“三圈”查控網(wǎng)絡。

充分發(fā)揮圈層查控網(wǎng)“防護墻”“過濾器”作用，科技信息化應用是核心關(guān)鍵。為此,揚州市公安局將“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)平臺作為社會治安防控體系建設的中樞大腦，緊緊圍繞一線實戰(zhàn)所需，集成整合各類公安業(yè)務系統(tǒng)，積極搭建集信息研判、警情分析、指揮調(diào)度于一體的圈層查控應用模塊，精準標注、實時展示防控支點、值守警力、車輛裝備等信息，實現(xiàn)對各類圈層查控力量的全時空掌握、點對點指揮和一鍵式調(diào)度。同時，配套健全“關(guān)城門”等機制，加強信息線索和指揮指令在各防控支點間的通報傳遞，最大限度把各防控支點調(diào)度起來，確保遇有突發(fā)情況，能夠及時預警、同步查控、相互支援、協(xié)同處置。

推進巡處一體改革，守牢市域防控面

7月8日，3名犯罪嫌疑人在江蘇省淮安市漣水縣高溝鎮(zhèn)持刀搶劫3名被害人3部手機后逃離，當晚，該3人攜帶砍刀等作案工具打車剛來到寶應縣城意欲再次作案時，被寶應縣公安局泰山警務工作站巡邏民警及時查獲。

這是揚州公安機關(guān)推行巡處一體改革，屯警街面、巡邏處警、守護平安穩(wěn)定的另一戰(zhàn)果。今年以來，揚州市公安局以“1+13”方案體系為統(tǒng)領(lǐng)，強力推進巡處一體化改革，圍繞政治核心區(qū)、繁華商貿(mào)區(qū)、風景名勝區(qū)、治安復雜區(qū)，新建15個智慧街面警務工作站，推動警區(qū)前移、警務前置、警力前伸，實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋、農(nóng)村全輻射，形成屯警街面、巡邏處警、快速反應、服務群眾的戰(zhàn)斗集群。截至目前，全市已有11個警務工作站開展街面警情接處試點運行工作，累計接處警情2949起，占同期輻射派出所警情總量的21.4%，辦結(jié)率達96.5%。全市警務工作站覆蓋轄區(qū)出警時間較巡處一體化改革前，平均減少了3至5分鐘，重復報警率下降22.8%。

近日，揚州市公安局巡特警支隊文昌閣巡組民警接到一名女子割腕輕生的警訊后，用時三分鐘到達現(xiàn)場，成功阻止該女子過激行為，在對其傷口進行消毒止血后，火速將該女子送醫(yī)救治，并及時移交其父母看管。巡處一體化改革給群眾帶來的最直觀體驗就是，服務就在身邊、平安觸手可及。市民王先生感慨道：“現(xiàn)在不論是白天還是晚上，在大街小巷都可以看到警察、警車和警燈，真是安全感滿滿！”

揚州市公安局依托街面警務工作站，全天候運作43條機動車、摩托車巡組，常態(tài)化開展公安武警聯(lián)勤聯(lián)巡，日均投入2400余人次巡特警、警務工作站民警、派出所等專業(yè)警力實行加強型、疊加式武裝巡防，加大人員、車輛盤查和物品檢查力度，及時查獲違法犯罪嫌疑人，收繳非法槍爆物品、管制刀具等違禁品，為人間煙火氣緊上“安全閥”。據(jù)統(tǒng)計，僅今年7月以來，全市通過巡邏查獲違法犯罪嫌疑人數(shù)已達263名，救助群眾2336人次。

創(chuàng)新社會動員模式，增強專群聯(lián)控力

7月22日凌晨0時12分，揚州市公安局邗江分局明月湖警務工作站電臺聲響起，轄區(qū)保集半島小區(qū)值夜保安稱小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)3名年輕男子拉拽停靠路邊車輛車門，神色慌張、形跡可疑。明月湖警務工作站迅速調(diào)集警力趕赴現(xiàn)場。騎警首先到達現(xiàn)場，立即組織外圍封控，當場抓獲1人；另2人逃竄至小區(qū)內(nèi)部，經(jīng)民警、小區(qū)保安拉網(wǎng)式搜索也被抓獲。

專業(yè)化和社會化相結(jié)合是今年揚州市公安局創(chuàng)新探索的社會治安防控模式，他們依托警保聯(lián)動工作模塊，將全市2.7萬名保安員納入社會面大巡防體系，協(xié)助公安民警常態(tài)開展治安防控工作。同時，進一步加強巡防保安隊伍正規(guī)化建設，統(tǒng)一配發(fā)電臺、肩燈、臂章、制服，加強技能培訓，促進戰(zhàn)斗力提升。

此外，揚州市公安局高度重視基層基礎工作，建設643個社區(qū)警務室，落實派出所警力占縣級公安機關(guān)總警力不低于40%，社區(qū)民警占派出所警力不低于40%，城區(qū)“一區(qū)一警兩輔”和農(nóng)村“一村一輔警”全覆蓋，以及社區(qū)民警80%以上的工作時間在社區(qū)等加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務各項措施，配備專職社區(qū)民警714名、輔警1756名，全力做好“一標多實”基礎信息采集、轄區(qū)巡邏防控、“清患安居”、“梳網(wǎng)清格”等基層基礎主業(yè)，夯實防控體系建設根基。

在此基礎上，還大力推廣“楓橋式”警民聯(lián)動巡防模式，深化“楓橋經(jīng)驗”在群防群治工作的應用，健全完善積分管理、表彰激勵、典型選樹等機制，引導廣大群眾積極參與社會治安防控體系建設。目前，全市共成立“盛平安”等公益性、平安類社會組織800余個，組建平安志愿者隊伍近18萬人，每10萬實有人口中群防群治力量達4000人，60余人獲省部級以上見義勇為個人榮譽稱號，“好地方”社會動員體系日趨完善。

通訊員 裴雨 朱曉杰

編輯: 李鑫津

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