天天速訊：長沙已連續(xù)22個月實現(xiàn)非法開采“零新增”

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向科技要效益，用科技管安全。2月1日，記者從長沙市自然資源和規(guī)劃局獲悉，通過“宣傳教育+監(jiān)管執(zhí)法同步、人防+技防并重”的舉措，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋、全天候、全周期管理，全市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，開發(fā)利用保護秩序和安全生產(chǎn)管理形勢持續(xù)穩(wěn)定。目前，長沙市已連續(xù)22個月實現(xiàn)非法開采“零新增”，科技賦能效果顯著。

一是率先研發(fā)指揮中心，實現(xiàn)數(shù)字智慧執(zhí)法。結(jié)合自然資源和規(guī)劃監(jiān)管執(zhí)法實際需求，依托一站式平臺和一張圖數(shù)據(jù)，率先在全省研發(fā)建成首個市級自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法指揮中心，涵蓋安全生產(chǎn)、衛(wèi)片執(zhí)法、閑置土地、動態(tài)巡查、違法線索、例行督察、專項行動等六大專題板塊，基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動分析、任務(wù)實時調(diào)度、流程全程監(jiān)控的集成管理。自上線運行以來，指揮中心已導(dǎo)入和生成各類執(zhí)法數(shù)據(jù)30萬余條，系統(tǒng)平臺使用人數(shù)已達1000余名，市本級、區(qū)縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全面覆蓋，礦山監(jiān)管執(zhí)法的智慧化、信息化、精細(xì)化的能力水平得到極大提升。

二是強化智慧治理，“一張圖”筑牢安全底線。打通涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全隱患的相關(guān)數(shù)據(jù)鏈路，系統(tǒng)構(gòu)建并發(fā)布了長沙市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全底線“一張圖”，積極對接省、市自建房系統(tǒng)，并于7月10日在全市域范圍上線試運行。截至目前，已基本形成覆蓋全市域范圍的自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全底線“一本賬”和“一張圖”，包含糧食安全專題、居民自建房審批與隱患情況、其他審批與違法情況、礦山審批與地災(zāi)情況、高層建筑等五大類專題38類數(shù)據(jù)，涵蓋各類臺賬數(shù)據(jù)601.52萬條、圖斑數(shù)據(jù)602.98萬個。加大信息共享力度，全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點、臨坡切坡建房數(shù)據(jù)、安置小區(qū)、高校校區(qū)范圍、臨時建筑、臨時用地、物流倉儲、礦山、高層建筑、尾礦庫等均已落圖共享，為安全隱患管理提供了內(nèi)業(yè)核查和外業(yè)比對數(shù)據(jù)分析支撐，初步奠定了“一圖全覽、閉環(huán)監(jiān)管”的長效機制。同時建立“業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時更新”和“處室定期匯交更新”更新機制，實現(xiàn)對隱患風(fēng)險點精準(zhǔn)定位、動態(tài)跟蹤、及時預(yù)警和實時管控，全面筑牢安全底線。

三是開展礦山測量，摸清礦山“家底”。依托專業(yè)技術(shù)隊伍，充分利用無人機傾斜攝影測量和三維激光掃描測量技術(shù)，對礦山地表及地下開展全面的核查測量工作，結(jié)合收集的礦山資料，摸清了礦山的用地、處罰和實際生產(chǎn)情況，對可能存在超深越界區(qū)域進行重點核查，形成三維實景模型、監(jiān)督測量等成果，成果全面、準(zhǔn)確、客觀。為全市自然資源和規(guī)劃監(jiān)管執(zhí)法工作開展提供了有力有效的技術(shù)保障。

四是強化技術(shù)支撐，推行實時監(jiān)管。為更好地落實“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，長沙市自然資源和規(guī)劃局率先依托“視頻監(jiān)控+人工智能+指揮平臺”的模式途徑，組織實施全市生產(chǎn)礦山監(jiān)測預(yù)警技術(shù)服務(wù)項目，以期實現(xiàn)“實時監(jiān)控、智能預(yù)警、快速處置”的工作目標(biāo)。目前已基本完成監(jiān)測預(yù)警的平臺搭建和技術(shù)研發(fā)，已對15家露天開采礦山（寧鄉(xiāng)10家+瀏陽5家）完成設(shè)備安裝與入網(wǎng)調(diào)試，后續(xù)將抓緊完成全部生產(chǎn)礦山的安裝調(diào)試。

利民之事，絲發(fā)必興，保障自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的安全發(fā)展沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點，長沙市自然資源和規(guī)劃局未來會以更堅定的決心、更有力的措施、更廣泛的動員，切實把安全生產(chǎn)工作做實做細(xì)，為長沙市高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的安全基礎(chǔ)。

通訊員舒昶 瀟湘晨報記者羅雅琪

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