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資本市場持續(xù)助力西部大開發(fā) 多家千億元市值企業(yè)扎根西部

2024-07-08 10:59:19來源: 證券日報

全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。黨的二十大對全面推進...
全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。黨的二十大對全面推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,中央金融工作會議提出“加快建設(shè)金融強國”的目標(biāo),為下階段資本市場發(fā)展明確了方向。

中國證監(jiān)會主席吳清在2024陸家嘴論壇上表示,高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。資本市場只有服從和服務(wù)于這個大局,建立健全與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適配的市場體系和制度機制,才能實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。


(資料圖片僅供參考)

 牽一發(fā)動全身 更好發(fā)揮樞紐作用

黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出戰(zhàn)略部署。作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分、市場化配置資源的主戰(zhàn)場,資本市場如何擔(dān)當(dāng)歷史使命,不斷健全市場功能,更好服務(wù)實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略,成為新時代重要的課題。

中央金融工作會議明確提出“要加快建設(shè)金融強國”“更好發(fā)揮資本市場牽一發(fā)動全身的樞紐功能”。加快建設(shè)金融強國,是黨中央立足中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的戰(zhàn)略部署。作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,資本市場在經(jīng)濟、金融運行中的角色定位被提至前所未有的高度,通過全面深化改革開放,著力提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力水平,扮演著激發(fā)經(jīng)濟活力、配置資源的關(guān)鍵角色,促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的高水平循環(huán)。

在中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍看來,資本市場“牽一發(fā)而動全身”,既是連接實體經(jīng)濟、金融、科技的重要樞紐,關(guān)系國家戰(zhàn)略布局,有助于經(jīng)濟提質(zhì)增效;也是連接融資者、投資者、中介機構(gòu)等市場各參與主體的重要樞紐,是資金面、信息面和預(yù)期面的交匯。因此,要實現(xiàn)金融強國的目標(biāo),必須要更好發(fā)揮資本市場樞紐作用。

申萬宏源證券董事長劉健認(rèn)為,資本市場作為科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)的重要樞紐,以高質(zhì)量綜合金融服務(wù),推動科技創(chuàng)新高水平發(fā)展,以高效能科技金融,助力產(chǎn)業(yè)迭代升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,促進新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,在中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮重要作用。

 改革破題 發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是從量變到質(zhì)變、從規(guī)模擴張到質(zhì)量提升的關(guān)鍵一環(huán)。運用改革思路和手段,破解結(jié)構(gòu)性難題,成為資本市場的“破題點”。近年來,資本市場以注冊制改革為牽引,統(tǒng)籌推進提高上市公司質(zhì)量、多層次市場建設(shè)、強化中介機構(gòu)責(zé)任、投資端改革、完善證券執(zhí)法司法體制機制等重點改革,持續(xù)完善資本市場基礎(chǔ)制度。

“近年來,資本市場通過不斷深化改革,發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化。”趙錫軍說,市場體系包容性大幅提升,服務(wù)科技創(chuàng)新能力不斷增強;上市公司回報能力不斷提升,投資者共享公司發(fā)展成果;法治化建設(shè)深入推進,監(jiān)管“長牙帶刺”“有棱有角”,監(jiān)管效能不斷提升。

首先,資本市場對實體經(jīng)濟的適配性大幅增強,要素資源加速向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制、北交所設(shè)立,為不同類型、不同生命周期的企業(yè)提供多元化、差異化的融資服務(wù);交易所債市成為非金融企業(yè)債券融資的重要渠道。

數(shù)據(jù)顯示,到2024年5月底,我國股市總市值達到84.65萬億元,交易所債券市場托管面值達20.6萬億元。截至2023年底,上市公司營業(yè)收入相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,實體上市公司利潤總額超規(guī)上工業(yè)企業(yè)的半數(shù),已有超半數(shù)上市公司聚焦戰(zhàn)略新興行業(yè)。過去五年,上市公司累計研發(fā)投入6.4萬億元,年均增長近20%。

其次,資本市場日益成為我國居民資產(chǎn)配置的重要平臺。數(shù)據(jù)顯示,上市公司近五年分紅金額連續(xù)五年均超過當(dāng)年再融資金額,去年上市公司現(xiàn)金分紅總額達2.2萬億元,同比增長4.0%,分紅家數(shù)和金額均創(chuàng)歷史新高。截至2023年末,公募基金累計向投資者分紅3.7萬億元。

最后,我國股民總數(shù)已超過2億、基民超7億,保護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,是資本市場踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。近年來,資本市場不斷加大對欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等案件的查辦力度,強化行政民事刑事立體追責(zé)。數(shù)據(jù)顯示,2021年至2023年,證監(jiān)會作出行政處罰1200余件,同比增長35%;市場禁入270余人,同比增長29%;罰沒款金額130余億元,懲處責(zé)任主體3200余人(家)次。

 藍(lán)圖擘畫 進入高質(zhì)量發(fā)展新階段

高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。在新發(fā)展階段,加快建設(shè)金融強國,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,迫切要求推動資本市場建立健全與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適配的市場體系和制度機制,實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

今年4月《國務(wù)院關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(下稱新“國九條”)發(fā)布,強調(diào)“必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的主題,守正創(chuàng)新,更加有力服務(wù)國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,并提出“到本世紀(jì)中葉,建成與金融強國相匹配的高質(zhì)量資本市場”。

藍(lán)圖既定,重在落實。以新“國九條”發(fā)布為起點,在既有制度框架基礎(chǔ)上,資本市場“1+N”政策體系一體推進、加快落實。兩個多月來,資本市場已相繼出臺了近50項制度規(guī)則,包括修訂上市條件、檢查比例、退市、分紅等規(guī)則,出臺減持管理辦法,發(fā)布公募基金證券交易費用管理規(guī)定,制定程序化交易管理規(guī)定,發(fā)布財務(wù)造假懲防辦法等,覆蓋發(fā)行上市、機構(gòu)交易、稽查執(zhí)法、投資者保護等各環(huán)節(jié)、各方面,突出強本強基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,全力以赴推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

國投證券董事長段文務(wù)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。資本市場要充分發(fā)揮樞紐功能,聚焦金融工作的定位和使命,積極落實中央金融工作會議“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”的要求,切實服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

可以預(yù)期,肩負(fù)樞紐功能的資本市場,將繼續(xù)緊扣強監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展的主線,以完善資本市場基礎(chǔ)制度為重點,更好發(fā)揮資本市場功能作用,推進金融強國建設(shè),為服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局夯實金融底盤。

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