適用于市場融資國家 “一帶一路”債務可持續(xù)性分析框架出爐_環(huán)球快資訊

10月18日，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，財政部發(fā)布《“一帶一路”債務可持續(xù)性分析框架(市場融資國家適用)》。

(資料圖)

《分析框架》是在借鑒國際良好做法的基礎上，結合共建“一帶一路”國家實際情況，研究制定的債務可持續(xù)性分析工具，鼓勵中方和共建“一帶一路”國家金融機構在自愿基礎上使用。專家認為，《分析框架》的發(fā)布體現(xiàn)出中國政府在債務問題上的建設性態(tài)度，有助于共建“一帶一路”參與方更好管控債務風險。

高度重視債務問題

據(jù)了解，《分析框架》適用于對“一帶一路”市場融資國家進行債務可持續(xù)性分析。市場融資國家是指能夠持續(xù)地在國際資本市場上以合理利率通過舉借貸款或者發(fā)行有價證券的方式進行籌資的國家。

財政部國際財經(jīng)中心副主任張敏文介紹，《分析框架》是繼中國自2017年以來聯(lián)合28國財政部門共同核準《“一帶一路”融資指導原則》以及2019年發(fā)布適用于低收入國家的《“一帶一路”債務可持續(xù)性分析框架》以來的又一重大舉措，旨在更好地滿足共建“一帶一路”各方的風險管理需求，提高共建“一帶一路”國家債務可持續(xù)性，促進其經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，有助于構建人類命運共同體，推動世界共同繁榮。

“《分析框架》的發(fā)布體現(xiàn)出中國政府在債務問題上的建設性態(tài)度，彰顯中國負責任大國形象。”張敏文表示，中國政府對債務問題始終高度重視，積極采取措施，促進可持續(xù)融資，降低債務風險，包括先后推出針對共建“一帶一路”低收入和市場融資國家的債務可持續(xù)性分析框架。這充分體現(xiàn)出中國政府在解決債務可持續(xù)性問題方面主動作為，積極提供全球公共產(chǎn)品，彰顯中國的建設性態(tài)度和負責任的大國形象。

據(jù)了解，該分析框架將與2019年發(fā)布的《“一帶一路”債務可持續(xù)性分析框架(低收入國家適用)》互為補充，全面覆蓋共建“一帶一路”低收入和中等收入國家，致力于支持更多共建“一帶一路”國家共同提高債務管理水平，促進可持續(xù)融資，實現(xiàn)可持續(xù)、包容性增長。

更好管控債務風險

據(jù)介紹，債務可持續(xù)性分析是諸多債務風險評估方法中的一種，《分析框架》則是債務可持續(xù)性分析的可選工具之一。專家認為，《分析框架》有助于共建“一帶一路”參與方更好管控債務風險。

根據(jù)《分析框架》，債務可持續(xù)性分析流程包括：明確債務范圍、預測宏觀經(jīng)濟走勢、校驗預測的準確性、近期風險分析、中期風險分析、遠期風險分析、整體風險等級判斷及結果修正、債務可持續(xù)性評估、形成分析報告。

社科院世界經(jīng)濟與政治研究所發(fā)展研究中心副主任孫靚瑩表示，《分析框架》的總體思路是幫助發(fā)展中國家加強債務可持續(xù)性建設，其中明確了債務范圍，同時對預測宏觀經(jīng)濟走勢等方面進行了一定調(diào)整，重視并強調(diào)了公共投資與經(jīng)濟增長之間的關系。“這可以幫助發(fā)展中國家更好地從債務種類、數(shù)量方面管理存量以及增量債務，促進債務水平保持在可持續(xù)發(fā)展范圍內(nèi)。”孫靚瑩說。

張敏文介紹，《分析框架》將協(xié)助共建“一帶一路”參與各方更加有效地研判有關國家的債務風險狀況、提高投融資決策的科學性，同時為相關債務國審慎管理債務提供了分析工具，有助于其實現(xiàn)可持續(xù)、包容性增長。

關鍵詞： 一帶一路 債務 分析 可持續(xù)性