世界今日?qǐng)?bào)丨山丹：公司化運(yùn)作壯大村集體經(jīng)濟(jì)

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山丹：公司化運(yùn)作壯大村集體經(jīng)濟(jì)

今年以來(lái)，山丹縣圍繞“強(qiáng)引領(lǐng)、活存量、建試點(diǎn)”，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，從“最末端”倒逼“大改革”，以“小切口”做好“大文章”，讓村集體資產(chǎn)不僅能“看得見”，更能“摸得著”，推動(dòng)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趟出新路子，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，助推鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)保障改革成效

村集體公司實(shí)行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，貫穿“四議兩公開”于公司發(fā)展全過(guò)程，將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革工作納入鄉(xiāng)村兩級(jí)書記抓黨建的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革的“主心骨”和“定盤星”作用，實(shí)行每季一督查、半年一述職、年底一考評(píng)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革工作定向把關(guān)，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保村級(jí)黨組織責(zé)任上肩、措施到位、工作提質(zhì)。

優(yōu)化整合資源盤活存量資產(chǎn)

通過(guò)整合村集體資源資產(chǎn),吸引村民以土地、資金和機(jī)械入股等多種方式壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司實(shí)力，采用集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、參股經(jīng)管、租賃經(jīng)營(yíng)等不同模式，穩(wěn)妥推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。積極拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”等發(fā)展模式，聚焦土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖等資源，精準(zhǔn)確定公司主營(yíng)項(xiàng)目，引導(dǎo)支持能人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革。將鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)、公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目統(tǒng)一納入村級(jí)集體公司承接經(jīng)營(yíng)范圍，支持公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)提升型、資產(chǎn)盤活型、商貿(mào)服務(wù)型、工程建設(shè)型、物業(yè)管理型、多元合作型等多類型業(yè)務(wù)，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓展產(chǎn)業(yè)功能，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持因村施策創(chuàng)新試點(diǎn)模式

精準(zhǔn)選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展空間大的清泉鎮(zhèn)清泉村和西街村、位奇鎮(zhèn)四壩村、陳戶鎮(zhèn)寺溝村為創(chuàng)新試點(diǎn)，創(chuàng)新探索建立四種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革模式。

能人帶動(dòng)型發(fā)展模式。以西街村為試點(diǎn)，依托城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成立村集體經(jīng)濟(jì)公司，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，流轉(zhuǎn)整村耕地2800多畝，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，新建副食品加工車間、糧油副食超市，融資5800萬(wàn)元，續(xù)建西旺養(yǎng)殖小區(qū)，打造“種植+養(yǎng)殖+加工+服務(wù)”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬(wàn)元。資源開發(fā)型發(fā)展模式。以清泉村黨總支為試點(diǎn)，以緊鄰大佛寺景區(qū)為依托，動(dòng)員農(nóng)戶以勞動(dòng)力、林地折資、資金、機(jī)械等多種入股參與方式開展公司化運(yùn)營(yíng)，累計(jì)投入1072萬(wàn)元，建成集體經(jīng)濟(jì)林基地2500畝。依托望湖灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，打造以生態(tài)休閑康養(yǎng)消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、花卉觀賞區(qū)、農(nóng)耕文化科普教學(xué)區(qū)、民俗文化傳承區(qū)、寵物寄養(yǎng)區(qū)為一體的高品質(zhì)鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體，發(fā)展“農(nóng)文旅融合”多元經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15萬(wàn)元。招商引資型發(fā)展模式。寺溝村依托已形成的高原夏菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與上海攸幸農(nóng)產(chǎn)品有限公司溝通合作，實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)公司化經(jīng)營(yíng)。先后建成蔬菜大棚221座、育苗室70座、預(yù)冷庫(kù)一座。采取抱團(tuán)發(fā)展思路，村集體組織牽頭流轉(zhuǎn)土地8000畝種植高原夏菜，產(chǎn)品直銷上海、南京、重慶等市場(chǎng)，帶動(dòng)脫貧戶100余戶，吸納勞動(dòng)力600余人，務(wù)工人員人均增收2萬(wàn)元。村集體公司每年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的45%用于村民分紅，48%用于公司管理發(fā)展，7%用于完善村級(jí)公益事業(yè)，讓村民享有穩(wěn)定的村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益分紅，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共富目標(biāo)，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬(wàn)元。項(xiàng)目帶動(dòng)型發(fā)展模式。四壩村依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈、種植托管和草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，將全村6385畝耕地建設(shè)成2000畝以上的三塊大田，配套建設(shè)水肥一體化設(shè)施，自籌資金100萬(wàn)元，與新增的615畝耕地、調(diào)蓄水池、冷庫(kù)等資產(chǎn)入股村集體經(jīng)濟(jì)公司，開展實(shí)體運(yùn)營(yíng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15萬(wàn)元。

關(guān)鍵詞： 集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 預(yù)計(jì)今年 公司發(fā)展 家庭農(nóng)場(chǎng)