世界今日報丨山丹：公司化運作壯大村集體經(jīng)濟

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山丹：公司化運作壯大村集體經(jīng)濟

今年以來，山丹縣圍繞“強引領(lǐng)、活存量、建試點”，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟公司化運營機制，創(chuàng)新經(jīng)營模式，從“最末端”倒逼“大改革”，以“小切口”做好“大文章”，讓村集體資產(chǎn)不僅能“看得見”，更能“摸得著”，推動全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展趟出新路子，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，助推鄉(xiāng)村振興。

強化黨建引領(lǐng)保障改革成效

村集體公司實行村黨組織領(lǐng)導下的企業(yè)法人負責制，貫穿“四議兩公開”于公司發(fā)展全過程，將村級集體經(jīng)濟公司化改革工作納入鄉(xiāng)村兩級書記抓黨建的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織對村級集體經(jīng)濟公司化改革的“主心骨”和“定盤星”作用，實行每季一督查、半年一述職、年底一考評，對村級集體經(jīng)濟公司化改革工作定向把關(guān)，讓村級集體經(jīng)濟公司在陽光下運行，確保村級黨組織責任上肩、措施到位、工作提質(zhì)。

優(yōu)化整合資源盤活存量資產(chǎn)

通過整合村集體資源資產(chǎn),吸引村民以土地、資金和機械入股等多種方式壯大村級集體經(jīng)濟公司實力，采用集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、參股經(jīng)管、租賃經(jīng)營等不同模式，穩(wěn)妥推進村級集體經(jīng)濟公司實體化運營。積極拓展村級集體經(jīng)濟公司經(jīng)營業(yè)務(wù)，推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+家庭農(nóng)場”等發(fā)展模式，聚焦土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖等資源，精準確定公司主營項目，引導支持能人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場參與村級集體經(jīng)濟公司化改革。將鄉(xiāng)村建設(shè)、社會化服務(wù)、公益性基礎(chǔ)設(shè)施運營等項目統(tǒng)一納入村級集體公司承接經(jīng)營范圍，支持公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)提升型、資產(chǎn)盤活型、商貿(mào)服務(wù)型、工程建設(shè)型、物業(yè)管理型、多元合作型等多類型業(yè)務(wù)，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓展產(chǎn)業(yè)功能，逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、標準化管理、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

堅持因村施策創(chuàng)新試點模式

精準選擇經(jīng)濟實力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展空間大的清泉鎮(zhèn)清泉村和西街村、位奇鎮(zhèn)四壩村、陳戶鎮(zhèn)寺溝村為創(chuàng)新試點，創(chuàng)新探索建立四種村級集體經(jīng)濟公司化改革模式。

能人帶動型發(fā)展模式。以西街村為試點，依托城郊區(qū)位優(yōu)勢，成立村集體經(jīng)濟公司，聘請職業(yè)經(jīng)理人，流轉(zhuǎn)整村耕地2800多畝，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，新建副食品加工車間、糧油副食超市，融資5800萬元，續(xù)建西旺養(yǎng)殖小區(qū)，打造“種植+養(yǎng)殖+加工+服務(wù)”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計今年村集體經(jīng)濟收入達20萬元。資源開發(fā)型發(fā)展模式。以清泉村黨總支為試點，以緊鄰大佛寺景區(qū)為依托，動員農(nóng)戶以勞動力、林地折資、資金、機械等多種入股參與方式開展公司化運營，累計投入1072萬元，建成集體經(jīng)濟林基地2500畝。依托望湖灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，打造以生態(tài)休閑康養(yǎng)消費體驗區(qū)、花卉觀賞區(qū)、農(nóng)耕文化科普教學區(qū)、民俗文化傳承區(qū)、寵物寄養(yǎng)區(qū)為一體的高品質(zhì)鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體，發(fā)展“農(nóng)文旅融合”多元經(jīng)濟，預(yù)計今年村集體經(jīng)濟收入達15萬元。招商引資型發(fā)展模式。寺溝村依托已形成的高原夏菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強與上海攸幸農(nóng)產(chǎn)品有限公司溝通合作，實行村集體經(jīng)濟公司化經(jīng)營。先后建成蔬菜大棚221座、育苗室70座、預(yù)冷庫一座。采取抱團發(fā)展思路，村集體組織牽頭流轉(zhuǎn)土地8000畝種植高原夏菜，產(chǎn)品直銷上海、南京、重慶等市場，帶動脫貧戶100余戶，吸納勞動力600余人，務(wù)工人員人均增收2萬元。村集體公司每年經(jīng)營利潤的45%用于村民分紅，48%用于公司管理發(fā)展，7%用于完善村級公益事業(yè)，讓村民享有穩(wěn)定的村集體資產(chǎn)運營收益分紅，逐步實現(xiàn)農(nóng)民共富目標，預(yù)計今年村集體經(jīng)濟收入達30萬元。項目帶動型發(fā)展模式。四壩村依托高標準農(nóng)田、倉儲保鮮冷鏈、種植托管和草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目，將全村6385畝耕地建設(shè)成2000畝以上的三塊大田，配套建設(shè)水肥一體化設(shè)施，自籌資金100萬元，與新增的615畝耕地、調(diào)蓄水池、冷庫等資產(chǎn)入股村集體經(jīng)濟公司，開展實體運營發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，預(yù)計今年村集體經(jīng)濟收入達15萬元。

關(guān)鍵詞： 集體經(jīng)濟 發(fā)展模式 預(yù)計今年 公司發(fā)展 家庭農(nóng)場