杭州臨平區(qū)：全面啟動喬司全域土地綜合整治 進一步打開“南融門戶”

今天上午，新建成的望梅高架路二期和東湖高架路二期正式開通。

兩條快速路不僅有效釋放地面交通壓力，實現(xiàn)了臨平城區(qū)20分鐘直達主城區(qū)，35分鐘到達蕭山機場，15分鐘直通塘棲鎮(zhèn)。同時，還串聯(lián)起大運河科創(chuàng)城、臨平區(qū)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臨平新城、喬司等商業(yè)產(chǎn)業(yè)“要地”，有效帶動沿線運河文化產(chǎn)業(yè)帶、塘棲古鎮(zhèn)景區(qū)等文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通路通財通的“筋骨脈絡”，讓更廣闊區(qū)域群眾搭上共同富裕的“快車道”，織牢鄉(xiāng)村振興的“交通網(wǎng)”。

當前，臨平正錨定“數(shù)智臨平·品質(zhì)城區(qū)”發(fā)展目標，路網(wǎng)的打通無疑是開路先鋒，臨平加快搭建“四梁八柱”，啟動實施“十大行動”、精心鍛造“五大樣板”，繪就產(chǎn)業(yè)美、生活美、人文美、生態(tài)美、治理美“五美與共”的共富圖景，奮力爭當展示“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)的排頭兵。

全面啟動喬司全域土地綜合整治 進一步打開“南融門戶”

臨平區(qū)是杭城接滬的要地，地處長江三角洲圓心地，處于G60科創(chuàng)大走廊和杭州城東智造大走廊的交匯點，是杭州融入長三角、接軌大上海的第一橋頭堡。正是這樣獨特的區(qū)位優(yōu)勢，臨平區(qū)成立后提出了“南融、北創(chuàng)、東靚、西優(yōu)、中興”的全新機遇發(fā)展戰(zhàn)略。

居于首位的“南融”正是如今臨平區(qū)的發(fā)展重心之一，是等高對接、深度融合杭州主城一體化發(fā)展的主戰(zhàn)場。

臨平新城作為“南融”戰(zhàn)略的排頭兵，規(guī)劃結(jié)構(gòu)上打造“一帶一核四片”的空間格局，著力打造形態(tài)更新、功能更全、活力更強、產(chǎn)城人融合的杭州城東中央活動區(qū)。

“一帶”是指迎賓路這一條城市復合功能發(fā)展帶;“一核”是以站前樞紐中心、產(chǎn)業(yè)服務中心以及政務商務中心形成“三心聯(lián)動”，共筑融滬橋頭堡的核心;“四片”是指站前商務綜合片、翁梅政務商務會展片、喬司產(chǎn)業(yè)生活提升片和喬司西田園生態(tài)片。

深度融合主城區(qū)，喬司板塊是重要抓手。喬司是臨平區(qū)最靠近主城的區(qū)塊，一直以來境內(nèi)大片區(qū)域存在環(huán)境臟亂差、產(chǎn)業(yè)低小散、耕地碎片化的現(xiàn)狀，導致片區(qū)路網(wǎng)無法拉通，高端產(chǎn)業(yè)無法集聚，區(qū)位優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化等困境，嚴重制約了當?shù)氐母哔|(zhì)量發(fā)展，阻礙了臨平區(qū)和主城區(qū)之間的聯(lián)動融合。

如何打破這種局面?去年年底喬司全域土地綜合整治與生態(tài)修復全面啟動，整治共涉及方橋村、永和村、永西村、朝陽村、葛家車村、吳家村6個村，總面積超一萬畝，涉及整治農(nóng)戶超2千戶、企業(yè)百余家。

截至今年4月，方橋村、永和村、永西村三個村1377戶簽約完成，目前朝陽村、葛家車村已完成全域土地整治農(nóng)戶評估工作，正有序進行集中簽約、騰空拆除，預計6月底完成，最快7月全部騰空。

通過全方位對喬司板塊的綜合治理，將碎片化農(nóng)田和零散建設用地集聚，實現(xiàn)耕地成片化保護，建設用地規(guī)?；?，將縫合臨平和主城之間的斷裂帶，也將為喬司的城市建設開辟出新的城市空間，為臨平區(qū)接軌主城區(qū)進一步打開“南融門戶”。

啟動“紅豐創(chuàng)新帶”

布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“筑夢空間”

紅豐路，是臨平區(qū)國家級開發(fā)區(qū)——杭州余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)內(nèi)的重要道路之一，也是重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)塊。

經(jīng)開區(qū)這片熱土，去年已實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，成為真正意義上的杭州市“千億級”戰(zhàn)略大平臺。同比之下，紅豐路兩側(cè)的老工業(yè)區(qū)塊明顯出現(xiàn)后勁不足、產(chǎn)能低效的情況。

如何建設才能讓它成為經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)新引擎?臨平區(qū)擘畫了一個“筑夢空間”——啟動“紅豐創(chuàng)新帶”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)社區(qū)項目，將以“新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)+未來社區(qū)”理念，通過“空間規(guī)劃+產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”雙輪驅(qū)動，推動臨平實現(xiàn)城市能級、經(jīng)濟動能、治理效能“三大躍升”，為經(jīng)開區(qū)“高質(zhì)量高能級建設千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”提供范式。

“紅豐創(chuàng)新帶”主導產(chǎn)業(yè)將圍繞生物醫(yī)藥與智能制造，同時以數(shù)字經(jīng)濟引領賦能，選擇基礎優(yōu)、未來強的潛力細分賽道，重點深入布局智能診斷、智能治療裝備、智能康復、互聯(lián)網(wǎng)+健康服務、智能傳感、智能裝備、數(shù)字文創(chuàng)等細分領域。

目前，經(jīng)開區(qū)已進行了空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制，紅豐路道路提升改造與配套提升將于今年開工，企業(yè)提升改造工作正在有序建設中。截至目前，已建成創(chuàng)新空間10個，面積41.5萬平方米，今年投運的杭州數(shù)字港、天奇產(chǎn)業(yè)園、理想科技園三個園區(qū)共計25萬平方米，將作為“紅豐創(chuàng)新帶”先期啟動區(qū)塊，力爭三年內(nèi)，創(chuàng)新空間累計達到70萬平方米，創(chuàng)新型科技企業(yè)達到120家。

臨平聚焦高端裝備制造、生命健康、時尚產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，以經(jīng)開區(qū)、臨平新城、大運河科創(chuàng)城三大產(chǎn)業(yè)平臺為基石，探索出一條以“未來工廠”為引領，以智能工廠、數(shù)字化車間為主體的新智造發(fā)展路徑。

2021年，臨平全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值達409.99億元，同比增長13.0%;624家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)營收100億元以上的有2家、10億元以上28家，上市企業(yè)達21家，全省“未來工廠”達4家，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟取得顯著成就。未來，臨平將繼續(xù)開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，實施“3521”制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、低效工業(yè)用地有機更新行動等，不斷夯實共富基礎。

新一輪美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級行動

打造全域共美新標桿

今年年初臨平區(qū)發(fā)布新一輪美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級行動計劃，努力打造江南韻味水鄉(xiāng)風情美麗鄉(xiāng)村標桿地。

去年10月，大運河國家文化公園(臨平段)建設正式啟動，“一園一城”建設正式邁入全速推進的嶄新階段，重點布局塘棲鎮(zhèn)、運河街道、崇賢街道及二通道周邊村社開展建設項目，打造臨平區(qū)“杭北門戶、水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)、漕運古道、濕地田園”的品牌形象。

同時，重點打造兩核美麗鄉(xiāng)村核心示范片區(qū)。一個片區(qū)是塘棲丁山湖核心圈示范片區(qū)，以丁山湖為核心，以塘棲村為門戶，以水陸游線串聯(lián)丁河村、丁山河村、超丁村至超山風景區(qū)，支線延伸至北塔洋及周邊村莊，重點打造水上游線、濱水風情和農(nóng)文旅融合發(fā)展的觀光休閑業(yè)態(tài)，打造繼塘棲古鎮(zhèn)、超山景區(qū)的后又一鄉(xiāng)村旅游勝地。

另外一個片區(qū)是運河北片核心示范片區(qū)，以運河街道新宇村為門戶，串聯(lián)戚家橋村、雙橋村、杭信村，并銜接五杭、博陸集鎮(zhèn)，重點提升打造共同富裕展示館、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)館、大運河1986雙創(chuàng)園等集大運河文化展示和旅游接待、研學旅游、農(nóng)事體驗、種苗培育等為一體的展示平臺，打造“兩山”理論平原轉(zhuǎn)換標桿。

運河街道區(qū)域發(fā)展辦主任陳航介紹，目前運河北片設計方案本月底開標，分一期 、二期建設，預計明年年底打造完成。

另外，集中打造10個左右未來鄉(xiāng)村，建成一批臨平特色的數(shù)字鄉(xiāng)村、特色村，探索“一村一模式”多樣化的發(fā)展路徑，建成一批主題鮮明、風格獨特的歷史村莊、文化村莊、藝術村莊、數(shù)字村莊、創(chuàng)業(yè)村莊。

到2025年，臨平區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設，將建成面上整潔、線上出彩、點上精致的富美鄉(xiāng)村大花園，實現(xiàn)農(nóng)村基礎設施提檔升級，公共服務優(yōu)質(zhì)共享，發(fā)展活力充分激發(fā)，農(nóng)村社會文明和諧，城鄉(xiāng)融合水平持續(xù)提升，共同富裕取得實質(zhì)性進展，率先基本實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

臨平正擘畫出一幅老百姓看得見、摸得著、體會得到的美好圖景，奮力爭當展示“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)的排頭兵。(商報記者 潘婷婷 通訊員 盧陽)

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